为深入贯彻中办国办《关于推动行业协会商会深化改革的意见》、民政部《“十四五”社会组织发展规划》等文件精神，严格落实中央社会工作部、工业和信息化部、民政部等部委关于行业协会商会改革发展的系列部署，依照《中国电池工业协会章程》，立足我国电池产业新阶段发展特征，结合协会换届后整体发展布局，制定本五年规划。
本规划以电池产业高质量发展为核心主线，聚焦协会政治引领、行业引领、服务引领、标准引领四大核心功能，统筹推进政企协同、产业链融合、创新体系建设、国际竞争力提升等重点工作，全面助力我国电池产业实现由大到强跨越，稳固全球产业发展战略制高点。
一、发展形势分析
立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，我国电池产业正处于全球能源革命与科技变革、产业变革的交汇点，中央社会工作部、工业和信息化部、民政部对行业协会提出“强化行业引领、提升服务能力、规范内部治理、助力产业升级”的明确要求，协会作为连接政府与市场的桥梁纽带，肩负着引领产业突破发展瓶颈、实现高质量跃升的重大使命。
（一）产业发展战略机遇
一是政策制度保障坚实有力。中央持续深化社会组织改革，明确行业协会在战略落地、政策建言、标准建设、行业治理、国际合作等方面的核心职能，为协会履职赋能、引领产业发展提供坚实制度支撑。
二是市场增长空间持续拓宽。全球“碳中和”战略驱动能源结构深度变革，新能源汽车、新型储能、新能源并网、低空经济、船舶电动化、具身智能、智能制造等新兴赛道高速发展，带动电池产品需求持续爆发式增长。
三是产业体系优势持续夯实。我国已建成全球规模最大、配套最完整的电池全产业链生态，覆盖矿产资源、材料制备、装备制造、电芯生产、系统集成、回收利用全链条。固态电池、钠离子电池、氢能燃料电池等下一代技术加速商业化，产业正式迈入规模提质、创新突围、全球化布局的转型新阶段。
四是数字赋能转型提速增效。人工智能、工业互联网、电池数字护照等数字技术与电池制造业深度融合，新业态、新模式持续涌现，为产业提质降本、转型升级注入全新动能，为协会发挥作用提供广阔空间。
（二）产业转型突出挑战
一是国际竞争壁垒持续加剧。全球保护主义持续抬头，一些国家通过本土配额、碳足迹溯源、技术标准壁垒等手段设置市场门槛，产业链供应链本土化、区域化、断链化趋势加剧。锂钴镍等关键矿产对外依存度偏高，产业链供应链安全承压；全球绿色规则竞争升级，大幅抬高产业国际化合规成本。
二是产业发展结构性矛盾凸显。行业存在低端产能过剩、同质化竞争、低价内卷等乱象，高端核心技术自主创新能力不足，产业链上下游协同效率偏低，绿色低碳发展水平有待升级。传统电池面临原材料价格波动、新技术替代双重压力，新型电池路线受供应链配套、成本控制、市场培育等因素制约，产业转型升级瓶颈突出。
三是协会服务能力仍需进一步提升。对照产业高质量发展和中央改革要求，协会在政策精准赋能、行业高效自律、创新专业服务、深度国际协作等方面仍有差距，服务适配性、前瞻性、专业性需持续强化。
二、总体要求
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入落实习近平总书记关于制造强国、能源革命、社会组织发展的重要论述。坚持党建统领、稳中求进总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，以推动电池产业高端化、智能化、绿色化、国际化发展为主题，以供给侧结构性改革为主线，以提升产业核心竞争力为根本目标。坚守“服务会员、衔接政企、引领行业、赋能产业”核心宗旨，强化政策建言、行业自律、创新赋能、资源整合、国际协作、风险预警职能，推动协会市场化、专业化、规范化转型，充分发挥桥梁纽带作用，助力产业高质量发展。
（二）基本原则
1.党建引领，政治铸魂：全面落实社会组织党建工作要求，将党的领导贯穿协会内部治理、行业引领、产业发展全过程，强化党组织政治功能与组织功能，筑牢行业发展政治根基，确保各项工作始终沿着正确方向推进。
2.打造标杆，规范发展：严格遵循中央行业协会商会改革发展部署，完善法人治理结构，规范内部运行机制，全面提升协会服务标准化、规范化、专业化水平，打造合规高效、守信务实的标杆性行业协会。
3.守正创新，破局提质。坚守协会初心使命与服务宗旨，以改革创新破解产业痛点、难点、堵点，深耕产业价值链升级，充分发挥协会资源整合、行业引领优势，推动产业从规模扩张向质量效益转型。
4.政企协同，开放融合：畅通政企双向沟通渠道，精准传导政策、反馈企业诉求，构建良性政企互动生态；立足国内国际双循环，深化产学研用、产业链上下游、国内外行业资源融合，打造协同共赢的产业生态。
（三）总体目标
到2030年，全面建成适配国家战略、贴合产业需求、具备全球竞争力的一流行业协会，打造政府信赖、企业依赖、行业刚需、国际知名的核心服务平台。推动我国电池产业实现从“规模领先”向“质量、技术、品牌、规则四维领先”的根本性跨越，助力建成全球电池产业创新、制造、标准、服务四大中心，完成产业由大到强的跨越式升级。
一是行业引领效能全面强化，构建创新驱动、良性竞争、有序发展的产业生态；二是创新服务能力显著提升，支撑产业核心技术自主可控；三是产业链协同体系更加完善，保障供应链安全稳定、自主可控；四是国际话语权持续提升，深度融入全球产业分工体系；五是协会治理体系全面健全，努力向全国性5A级社会组织标杆迈进，为产业高质量发展提供坚实保障。
三、核心重点任务
（一）深化党建引领，筑牢行业发展政治根基
以党建统领协会建设与行业发展，推动党建工作与产业发展深度融合、同频共振。健全全覆盖党建工作体系，严格落实“三会一课”、主题党日等制度，常态化开展政策理论学习，提升队伍政治素养与业务能力。强化行业政治引领，引导会员企业主动融入制造强国、能源革命、双碳战略等国家大局。深化党建联建共建，搭建政企、企企党建协作平台，以党建赋能产业创新、合作、发展。从严推进党风廉政建设，健全风险防控机制，营造风清气正的行业发展氛围。
（二）赋能政企协同，精准服务产业高质量发展
立足政府参谋、行业枢纽定位，常态化开展产业前瞻性研究，围绕技术创新、绿色低碳、智能制造、回收利用、国际合规等重点领域，形成高质量行业研究成果，支撑国家政策与规划制定。搭建常态化政企沟通机制，精准收集企业诉求、纾解行业发展难题，精准推送、宣贯解读产业政策，推动政策落地见效、迭代优化。推动构建产业运行监测与风险预警体系，动态跟踪产能、市场、原材料、技术、外贸等核心数据，定期发布行业运行报告。深耕电池数字身份体系建设，对接国家主管部门，推进数据协同与行业数字化治理，联动地方打造数字化转型公共服务平台，为企业提供一站式合规、技术、人才、标准服务。
（三）强化创新驱动，攻坚产业核心关键技术
助力搭建国家级电池产业创新服务平台，整合高校、科研院所、龙头企业创新资源，组建产业创新联合体。聚焦固态电池、钠离子电池、氢能燃料电池、超高密度锂电池等下一代技术，以及关键材料、智能装备、回收再造等核心领域，开展产学研用联合攻关。完善科技成果转化服务体系，打通技术落地产业化通道，提升成果转化效率。培育梯度创新主体，支持龙头企业打造国家级创新平台，扶持专精特新企业深耕细分领域，形成大中小企业融通创新格局。构建产业人才培育体系，联合院校、企业搭建人才基地，制定职业技能标准，开展技能培训与竞赛，夯实产业人才支撑。
（四）推进标准引领，构建全链条高质量标准体系
对标国家标准化战略，搭建覆盖电池全产业链、适配高质量发展、接轨国际的标准体系。统筹推进国际、国标、行标、团标制修订，覆盖产品设计、制造、检测、安全、低碳、回收、数字身份等全环节，补齐行业标准短板。聚焦新兴赛道，加快培育前瞻性团体标准，推动团标提质升级、对接国标、接轨国际，建立标准动态评估与优化机制。常态化开展标准宣贯、培训与落地督导，提升全行业标准化应用水平。组建国际标准工作专班，深化与ISO、IEC等国际组织及海外行业机构合作，主动参与国际标准制定，提升我国电池行业全球规则话语权。
（五）深化产业链协同，打造现代化产业生态
发挥协会资源整合优势，搭建产业博览、创新论坛、供需对接等高水平行业平台，推动产业链上下游深度协作。引导各地电池产业集群差异化、特色化发展，避免同质化恶性竞争，强化集群联动、资源共享、优势互补。深耕新兴应用场景，聚焦新能源汽车、新型储能、低空经济、船舶电动化、智能装备、零碳园区等领域，以场景驱动产品定制化迭代升级。紧扣双碳目标，推广绿色制造技术，完善废旧电池回收、再生、复用体系，构建全生命周期绿色低碳产业生态。
（六）升级国际赋能，提升产业全球竞争能级
搭建常态化国际合作交流平台，联动全球行业协会、国际组织、跨国企业建立稳定协作机制，组织企业参加国际展会，开展技术交流、商务对接活动。深度研判欧盟新电池法、美国通胀削减法案等国际经贸与绿色规则，开展合规专项培训，指导企业搭建碳足迹、数字溯源、绿色生产体系，突破国际贸易技术壁垒。培育中国电池自主品牌矩阵，推动企业抱团出海，组建海外发展联盟，提升行业整体出海竞争力。主动参与全球电池产业治理，积极参与国际规则、标准、政策协商制定，放大中国行业声音，推动构建公平公正的全球产业发展环境。
（七）健全行业自律，营造健康有序市场环境
落实行业治理要求，制定完善电池行业自律公约，规范企业生产经营、质量安全、价格竞争、知识产权、绿色发展等经营行为。建立常态化自律监督机制，整治低价内卷、恶性竞争、虚假宣传、侵权造假等违规行为，通过约谈、公示、除名等方式强化约束。搭建行业诚信评价体系，开展企业信用评级，推动守信激励、失信惩戒机制落地应用。牵头协调行业共性矛盾，引导企业理性投资、有序布局、良性竞争，维护行业整体长远利益。
（八）优化会员服务，夯实协会发展根基
建立分级分类精准服务体系，针对龙头企业、专精特新企业、中小微企业差异化需求，提供定制化服务。统筹推进数字化会员服务平台，实现政策咨询、专利护航、标准申报、技术对接、人才培育等线上服务模式。常态化开展会员走访调研，精准摸排企业痛点难点，及时协调解决实际问题。优化会员结构，重点吸纳新型电池、核心配套、创新型企业入会，壮大会员队伍、优化层级结构，构建互利共生、协同发展的会员生态。
（九）强化内部治理，打造国际影响力行业协会
对标民政部5A级社会组织评估标准，完善法人治理结构，严格落实会员大会、理事会、监事等议事决策制度，构建科学决策、高效执行、有效监督的治理机制。优化分支机构架构与管理体系，压实分支机构履职责任，打通行业服务“最后一公里”。打造专业化、职业化协会工作队伍，组建高端专家智库，通过多元方式整合社会优质资源。传承协会“和谐一家亲，做到四互、两力”的特色理念文化，健全财务、人事、档案、资产、信息化等内部管理制度，推进协会治理标准化、规范化、数字化，坚持公开透明运行，主动接受会员和社会监督。
四、保障措施
（一）组织保障
成立规划实施工作领导小组，由理事长担任组长，副理事长、秘书长担任副组长，各分支机构、秘书处各部门负责人为成员，统筹推进规划实施工作；明确各部门、各分支机构职责分工，将规划各项任务分解到岗、落实到人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同抓、全员共同参与的工作格局。建立规划实施工作例会制度，定期召开工作推进会，研究解决规划实施过程中遇到的问题，确保规划各项任务有序推进。
（二）制度保障
配套完善规划实施管理制度，明确工作流程、考核标准、奖惩机制，将规划落实成效纳入各分支机构、部门及人员绩效考核。建立规划动态迭代机制，根据国家政策、行业形势变化及实施成效，适时优化调整规划内容，保障规划的前瞻性、科学性、可操作性。
（三）资源保障
优化协会内部人员、部门、资源配置，重点资源向核心任务倾斜。深化政企、校企、企企、金融机构多方合作，搭建资源共享平台，汇聚资金、技术、人才、信息等优质资源。筹建专项发展资金，为产业创新、国际合作、会员服务、行业治理等重点工作提供坚实资金支撑。
（四）监督保障
建立全周期监督考核与成效评估机制，全程跟踪督查规划实施情况，定期发布评估报告。对成效突出的团队与个人予以表彰奖励，对履职不力、进度滞后的严肃约谈问责。主动接受中央和国家部委监管指导、会员企业与社会公众监督，确保规划实施规范高效、落地见效。
五、发展展望
2026-2030年是我国电池产业由大到强、位列全球产业制高点的关键五年，也是协会转型升级、建成全球一流行业组织的攻坚五年。未来，中国电池工业协会将坚守初心使命，严格落实国家各项部署要求，持续发挥政治、行业、服务、标准四大引领作用，聚力破解产业发展堵点难点，持续推动电池产业高端化、智能化、绿色化、国际化升级。
协会将持续凝聚全行业发展合力，全力推动产业核心技术自主可控、产业链安全高效、国际核心竞争力全面提升，助力我国稳步迈向电池产业强国，为培育新质生产力、落实双碳战略、构建现代化产业体系、推进社会主义现代化建设贡献重要行业力量！